7月11日，农业农村部、公安部发布通告，将兽用品和兽用纳入兽用处方药管理，不得网络销售、不得进行广告宣传，严禁以兽用名义取得后供人使用。

　　上述药品还应在标签和说明书右上角以红色字体标注“兽用品”或“兽用”，以及“兽用处方药”字样，明确告知消费者。

　　南都记者注意到，将上述药品纳入处方药监管，或与近年来禁毒形势有关。在依法从严打击毒品犯罪高压态势下，传统毒品销售渠道日渐收窄，麻精药品被作为毒品替代物滥用频发。

　　就在不久之前，多家媒体还曾曝光，兽用品“替来他明”被添加进电子烟危害青少年。7月11日，公告发布后，南都记者实测多家平台发现，仍有平台可购买等品，还有平台可购买“狗狗麻醉剂”。

　　此次公告明确，兽用品和兽用纳入处方药范畴，不得网络销售、不得进行广告宣传。同时列举包括兽用盐酸、盐酸、盐酸替来他明、盐酸唑拉西泮及其制剂产品；兽用安钠咖、巴比妥、、钠、异戊巴比妥钠、、、酒石酸布托啡诺、赛拉嗪、盐酸赛拉嗪、赛拉唑及其制剂产品均纳入兽用处方药管理。

　　按照现行《兽药管理规定》《兽用处方药和非处方药管理办法》，主管部门农业农村部已发布4批兽用处方药品种目录，要购买兽用处方药，须凭兽医处方，同时相关生产企业要按照要求，在这些药品的标签和说明书上增加“兽用处方药”等标识，兽用麻精药品还要在标签和说明书明示“兽用品”或“兽用”字样。

　　按照市场监管总局最新发布的《药品网络销售监督管理办法》，包括品、等特殊药品不得在网络上销售，这也意味着，此次公告明确将兽用麻精药品参照人用麻精药品管理。

　　7月11日，南都记者在淘宝平台上搜索关键词“兽用麻醉剂”，显示确有相关产品如“狗狗麻醉剂”出现。叮当快药、美团买药则指向复方利多卡因乳膏、利多卡因气雾喷剂，盐酸利多卡因凝胶等少许添加局部麻醉剂的药品。小红书出现一些宠物专用广告，在一则麻醉剂药品广告下，一些网友留言是否可用于为小狗剃毛或用于实验室动物实验。

　　南都记者咨询对方，对方却用小号加上南都记者，表示这款兽用药品无需开处方，一包130元即可购入。一位麻醉科医生告诉南都记者，利多卡因等产品属于添加成分，且并未在严格管制之列，但为用于全麻的医用产品，在临床医疗中购买、使用非常严格，“不应在网上就能购买，只有医院、有资质的教学机构经报批后才BB电子下载能购入。”

　　另据南开大学实验动物中心介绍，是一种吸入，吸入后80% 以上以原形随呼气排出，体内代谢少，因此对药物代谢和毒理学实验的干扰小。麻醉时有一定的肌松作用，不影响心肌收缩力，对肝、肾、脑也无不良影响。深麻醉时，能引起呼吸抑制。

　　按照相关要求，兽用品、、毒性药品等特殊药品，除了严格按照处方药管理之外，其生产、销售和使用，还应当严格遵守国家有关规定。目前，中国并未出台专门的兽用品、等管理办法，对其列管主要依据《品和管理条例》。

　　目前中国已列管459种麻醉品和精神物质，马保臣等人在《我国管制类兽用品和的现状与思考》论文中统计，被纳入列管的麻精类兽药仅有9个品种，种类少、剂型单一。马保臣等人认为，与一些欧美发达国家相比，一方面我国兽用研发落后，另一方面对常用兽药精麻药品的管制力度也有所不同。以分离麻醉剂替来他明和唑拉西泮为例，两者在美国属于三类管制药品，但不在我国管制目录中。

　　基于实际现状和监管不足，近日，一种白色或淡黄色粉末状物质“替来他明”被曝添加进电子烟中销售引起关注。“替来他明” 正是一种兽用麻醉剂，主要用于宠物或小型动物麻醉，其化学结构式及摄入后肌体反应与毒品(）相似，吸食后会出现幻视、幻听体验。

　　盐酸替来他明虽然此次被纳入处方药管理，但尚未纳入国家精麻药品管制目录。湖北省枣阳市公安局禁毒大队案件侦查中队一位民警近期在接受媒体采访时表示， 除了“替来他明”，在实际案件中还有很多其他的毒品替代物，添加至电子烟等产品中隐蔽性极大，但因政策法律滞后，这些未被列管的成瘾性物质并不能以吸食贩卖毒品等罪名予以规制。

　　多位公安系统人士在近期接受媒体采访时透露，近年来，在全国依法从严打击毒品犯罪的高压态势下，传统毒品销售渠道日渐收窄，麻精药品等成瘾性物质被不法分子作为毒品替代物滥用，相关案件数量增长较快。

　　最高人民检察院今年4月曾曝光一批涉及麻精药品滥用的典型案例。某地4家医疗机构，明知复方磷酸可待因口服溶液、糖浆含有国家管制的能够使人形成瘾癖的成分，仍然通过调货、编造处方等手段，超限量、多频次违规出售给赵某，致使该类大量流入外省并最终被用于制贩毒。

　　另有某地12家药品经营店违规在美团、饿了么等外卖平台，销售强力枇杷露等20余种国家禁止通过网络销售的含品口服复方制剂。

　　据媒体报道，2017年，安徽一医院药房主任汤某曾私自向医药公司提供管制药品购买资质，后与人合谋贩卖该公司提供的510瓶可待因口服液，相当于1.224克。最终汤某被判处有期徒刑7个月。2019年上海多名麻醉科医生因将过量芬太尼类药品销售给患者，被警方带走调查。

　　上述麻醉科医生告诉南都记者，无论是人用麻精药品，还是兽用麻精药品，都可能通过一些非法渠道流入市场。

　　对此，马保臣等人曾撰文建议，品与精神药物需采取严格的管制措施使其仅应用于医疗和科研中，同时建议扩大兽药监管类别，推动《兽用品和管理办法》出台，使品和的管理更加精细化、规范化，使安全使用和临床需要趋向平衡。

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